建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)即將全面取消，2021年建造師證書(shū)市場(chǎng)缺口有多大？

2020-11-20 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：1472   喜歡：1

近日，海南省住建廳發(fā)布《關(guān)于取消二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)的通知》，明確宣布自通知印發(fā)之日起，取消二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)，最遲截止時(shí)間到2020年12月31日。
自此，從去年7月住建部宣布取消一建臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)，同時(shí)要求各地區(qū)做好取消二建臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)的工作以來(lái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），全國(guó)已有23個(gè)地區(qū)陸續(xù)取消二建臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)。

    本期看點(diǎn)
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    建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)即將全面取消
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    建造師人員配置不足，多地建企被通報(bào)
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    十字路口，你會(huì)怎么選
    01建造師臨時(shí)證書(shū)將全面取消
    老張：
    自去年7月住建部發(fā)布通知以來(lái)，全國(guó)一級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)已全面取消。
    而截止目前，全國(guó)已有23個(gè)地區(qū)宣布取消二建臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)。需要注意的是，其中多數(shù)地區(qū)在去年12月31日前就已經(jīng)取消了二建臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)。
    （表一：全國(guó)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)取消情況）
    （表二：全國(guó)二建臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)取消情況）
    從圖上可以看到，目前全國(guó)還未宣布取消二建臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)的地區(qū)主要集中在西南西北等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這里主要也是因?yàn)榕R時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)持有人數(shù)較少。
    持有二級(jí)建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)且正在擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，在2019/2020年12月31日前，暫可繼續(xù)擔(dān)任該項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人;其聘用單位應(yīng)盡快按照有關(guān)要求更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
    那么，為什么要取消建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)呢？在這里簡(jiǎn)單帶大家溫習(xí)下，我國(guó)建造師制度的發(fā)展歷史：
    老張：
    綜上可以看到，其實(shí)臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)作為建造師證書(shū)的過(guò)渡，隨著建造師證書(shū)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化普及，取消是建工領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)改革的必然結(jié)果。
    同時(shí)，人力資源和社會(huì)保障部曾下發(fā)相關(guān)通知，明確說(shuō)明將于2020年12月31日前退出76項(xiàng)水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能人員職業(yè)資格。與建筑行業(yè)相關(guān)的包括土木工程建筑施工人員；房屋建筑施工人員。這又將留出一大塊市場(chǎng)缺口一方面臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)及水平評(píng)價(jià)類(lèi)技能資格取消，另一方面，今年以來(lái)，全國(guó)多地建企也因建造師人員數(shù)額配置不足而被通報(bào)。
    02建造師配置不足，多地建企被通報(bào)
    今年以來(lái)，由于建造師數(shù)額配置不足，全國(guó)很多地區(qū)建企被當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)通報(bào)批評(píng)甚至擬被撤銷(xiāo)資質(zhì)：
    一、蘇州：139家建筑企業(yè)被點(diǎn)名
    10月30日，蘇州住建局下發(fā)《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于2020年第三季度全市建筑業(yè)企業(yè)（含市政類(lèi)）資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查情況的通報(bào)》蘇住建建〔2020〕43號(hào)，提到：
    1.2020年第三季度，共核查294家建筑業(yè)企業(yè)（含市政類(lèi)）的478項(xiàng)建筑業(yè)資質(zhì)。其中，139家企業(yè)的195項(xiàng)建筑業(yè)資質(zhì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，47%不合格。
    2.存在的問(wèn)題有三個(gè)：
    （1）企業(yè)重視程度不夠，不重視日常資質(zhì)維護(hù)。核查中發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)注冊(cè)建造師、職稱(chēng)人員配備不足等情況。
    （2）通過(guò)重組、合并、分立等方式取得資質(zhì)的企業(yè)不滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題比較突出。部分企業(yè)未按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》配備相應(yīng)的人員，設(shè)備、未達(dá)到相關(guān)資產(chǎn)要求。
    二、西安：注冊(cè)建造師等企業(yè)主要人員嚴(yán)重不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）要求,為加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入清出管理，市住建局于2020年7月公布了不滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑業(yè)企業(yè)名單，并責(zé)令限期整改。
    三、全國(guó)資質(zhì)大核查還在進(jìn)行中！全國(guó)資質(zhì)核查自7月8日全國(guó)各地區(qū)陸續(xù)開(kāi)展建筑企業(yè)資質(zhì)核查以來(lái)，許多省市的工程企業(yè)因資質(zhì)不達(dá)標(biāo)而被曝光：
    1、四川：第一批資質(zhì)核查結(jié)果中，有563家企業(yè)資質(zhì)不達(dá)標(biāo)，存在建造師嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題。四川成都第二批資質(zhì)核查，722家企業(yè)不符合資質(zhì)條件。整改期限3個(gè)月，若逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的，將依照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十八條、第三十條規(guī)定進(jìn)行處理（撤回資質(zhì)）。
    2、青海：9月21日，青海省住建廳發(fā)布《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查“不達(dá)標(biāo)”企業(yè)的公示》，共66家企業(yè)不達(dá)標(biāo)。
    ...
    老張：
    臨時(shí)建造師證書(shū)的取消，是造成建造師空缺的原因之一。資質(zhì)核查越來(lái)越嚴(yán)，建造師等人員不足，已成為常態(tài)。
    而從目前來(lái)看，全國(guó)建筑行業(yè)從業(yè)人數(shù)超過(guò)5000萬(wàn)，其中一級(jí)建造師在老張10月中旬的統(tǒng)計(jì)中約為75萬(wàn)，二級(jí)建造師持證人數(shù)根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)約為170萬(wàn)，這里的市場(chǎng)求明顯還有很大的缺口。
    03十字路口，你會(huì)怎么選？
    老張：
    其實(shí)無(wú)論是取消建造師臨時(shí)執(zhí)業(yè)證書(shū)，還是年初新冠肺炎疫情。都讓我們認(rèn)識(shí)到，建造師證書(shū)不僅能讓我們?cè)诂F(xiàn)在工作崗位上獲得更高的薪酬和競(jìng)爭(zhēng)力的雙提升，也能進(jìn)一步增加我們的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
    某公司證書(shū)獎(jiǎng)勵(lì)
    在此老張還是給大家一些建議：
    如果你已經(jīng)是建筑業(yè)的從業(yè)人員，那么抓緊時(shí)間考下證書(shū)，可以取得豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)，在大量職位缺口涌現(xiàn)的今天，也能取得先人一步的優(yōu)勢(shì)。而對(duì)于很多處在事業(yè)迷茫期的人來(lái)說(shuō)，報(bào)考建造師，投身建筑業(yè)，在證書(shū)的加持下，不論是升職還是工作都如魚(yú)得水，也不失為一條上佳選擇。
    整治還在繼續(xù)，今后“一崗一證”“持證上崗”將是必然的趨勢(shì)，建筑業(yè)也會(huì)從多年以來(lái)的粗放發(fā)展模式轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展模式，而這一切的最終體現(xiàn)，就是對(duì)人才的尊重，對(duì)制度的遵守，對(duì)于考證人來(lái)說(shuō)，更是機(jī)遇。
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