住建局：2025年3月1日起，安全員應(yīng)具有建造師等執(zhí)業(yè)資格或中級(jí)及以上職稱等！所有專包單位全部納入總包管理！

2024-11-27 00:00:00   來源：    點(diǎn)擊：126   喜歡：0

　　近日，廣州市住建局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑工程安全生產(chǎn)管理落實(shí)建設(shè)各方主體責(zé)任的暫行規(guī)定(征求意見稿)》。

　　本規(guī)定自2025年3月1日起施行，有效期五年。原規(guī)定（穗建規(guī)字〔2020〕34號(hào))）同時(shí)廢止。

　　01

　　安全員應(yīng)具有中級(jí)及以上職稱或建造師等執(zhí)業(yè)資格！

　　第五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模、技術(shù)難度等因素，配備專門工作力量，負(fù)責(zé)房屋建筑工程安全生產(chǎn)管理。未按配備專門工作力量的，建設(shè)單位不得發(fā)包。

　　對(duì)單個(gè)項(xiàng)目建筑面積5萬平米以下的新開工項(xiàng)目，應(yīng)配備至少1名專職或兼職項(xiàng)目安全管理人員；5萬平米-15萬平米的，應(yīng)配備至少1名專職項(xiàng)目安全管理人員，15萬平米以上的，應(yīng)配備至少2名專職項(xiàng)目安全管理人員。

　　專職及兼職項(xiàng)目安全管理人員應(yīng)由建設(shè)單位書面任命。并具備以下條件之一：

　　(一)取得建造師、監(jiān)理工程師、安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書；

　　(二)取得工程建筑施工管理類中級(jí)及以上技術(shù)職稱；

　　(三)取得安全工程相關(guān)學(xué)歷并從事安全生產(chǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)滿5年。

　　02

　　專職安全員配備檢查記錄儀上崗！

　　第十九條 施工總承包單位、各分包單位應(yīng)按規(guī)定要求配置專職安全管理人員，不得隨意更換。施工總承包單位應(yīng)將專業(yè)承包單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位納入統(tǒng)一管理，同時(shí)建立專業(yè)承包單位、專業(yè)分包單位、勞務(wù)分包單位的人員履責(zé)情況考核機(jī)制。各專職安全管理人員應(yīng)按要求佩戴安全生產(chǎn)檢查記錄儀進(jìn)行巡查并填寫安全日志。

　　房屋建筑工程實(shí)行施工總承包的，應(yīng)建立項(xiàng)目安全部門合署辦公機(jī)制，牽頭成立項(xiàng)目聯(lián)合安全管理部門，成員由總承包單位的項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人、安全員及專業(yè)承包、專業(yè)分包、勞務(wù)分包安全員組成。

　　03

　　所有專包單位全部納入總包管理！不服從的，處罰、停工！

　　第九條 建設(shè)單位應(yīng)在施工總承包合同中明確所有專業(yè)承包單位應(yīng)納入總承包單位管理，簽訂安全管理協(xié)議。建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。專業(yè)承包單位不服從總包管理的，總包單位有權(quán)采取處罰、責(zé)令停工整改、提請建設(shè)單位暫停撥付工程款等措施。

　　建設(shè)單位不得隨意壓縮合同工期，因建設(shè)單位隨意壓縮合同工期，或違章指揮趕工造成工程項(xiàng)目出現(xiàn)安全隱患及安全事故的由建設(shè)單位負(fù)主要責(zé)任。

　　第四條 施工圖紙應(yīng)通過施工圖審查，建設(shè)過程中應(yīng)按施工圖紙進(jìn)行施工，建設(shè)單位應(yīng)保證合理的勘察、設(shè)計(jì)、施工工期，并在合同中明確約定。

　　第二十一條 將基坑工程納入主體工程總承包統(tǒng)一管理，加強(qiáng)基坑和主體施工過渡階段的安全統(tǒng)籌管理。

　　04

　　建設(shè)單位負(fù)首責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人！

　　第十八條 施工總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)；施工總承包單位承擔(dān)專業(yè)分包單位分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任；施工總承包單位嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班檢查制度，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員應(yīng)常駐現(xiàn)場。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)每周應(yīng)組織一次安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。

　　第十一條 建設(shè)單位應(yīng)在工程建設(shè)過程中對(duì)安全負(fù)首要責(zé)任。

　　各項(xiàng)目應(yīng)建立安全管理架構(gòu)，建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人作為受建設(shè)單位法定代表人授權(quán)委托的工程建設(shè)第一責(zé)任人，對(duì)工程安全生產(chǎn)管理負(fù)總責(zé)。建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每周至少牽頭組織開展1次安全生產(chǎn)巡查檢查，及時(shí)消除重大事故隱患；每月至少組織召開1次安全生產(chǎn)專題分析會(huì)。

　　第二十二條 施工總承包應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在房屋建筑工程周邊危險(xiǎn)區(qū)域及施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，禁止非施工作業(yè)人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場。

　　05

　　處罰

　　第三十五條 市、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將項(xiàng)目安全管理情況應(yīng)用于安全量化評(píng)價(jià)。對(duì)安全生產(chǎn)管理表現(xiàn)優(yōu)秀的參建單位、項(xiàng)目及相關(guān)人員給予表彰；對(duì)在安全生產(chǎn)方面有嚴(yán)重違法、違規(guī)行為的各方主體責(zé)任單位進(jìn)行依法處罰、通報(bào)批評(píng)(央企、國企通報(bào)至國資委或上級(jí)單位)、警示約談。建立責(zé)任人員“黑名單”,對(duì)存在違法違規(guī)、現(xiàn)場管理嚴(yán)重失職、拒不執(zhí)行安全整改要求等行為的相關(guān)人員，經(jīng)核實(shí)不具備履職能力的，限制其在廣州參與工程建設(shè)管理。

　　原文如下：

　　為加強(qiáng)我市房屋建筑工程（含綜合管廊）安全生產(chǎn)管理，落實(shí)建設(shè)各方主體責(zé)任，我局起草了《加強(qiáng)房屋建筑工程安全生產(chǎn)管理落實(shí)建設(shè)各方主體責(zé)任的暫行規(guī)定（征求意見稿）》，現(xiàn)公開征求公眾意見和建議，具體安排如下：

　　一、公開征求意見和建議的時(shí)間

　　2024年11月21日 —2024年12月16日。

　　二、公眾提出意見和建議的途徑

　?。ㄒ唬?登錄廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站（ht tp://http://zfcj.gz.gov.cn/），通過網(wǎng)站上的互動(dòng)交流專欄調(diào)查征集欄目提交。

　?。ǘ┼]寄地址：廣州市越秀區(qū)府前路 1號(hào)市政府大院 3號(hào)樓廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑工程質(zhì)量安全處（郵政編碼：510030）。

　?。ㄈ╇娮余]箱：maike@gz.gov.cn。

　　提交意見和建議請留下姓名和聯(lián)系方式，以便作進(jìn)一步聯(lián)系。

　　特此公告。

　　附件：關(guān)于加強(qiáng)房屋建筑工程安全生產(chǎn)管理落實(shí)建設(shè)各方主體責(zé)任的暫行規(guī)定（征求意見稿）

　　廣州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　2024年11月20日

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