2018資質(zhì)動態(tài)核查火力全開，都查什么？建筑企業(yè)如何應對？

2018-08-07 00:00:00   來源：    點擊：1369   喜歡：0

2018年資質(zhì)動態(tài)核查開始常態(tài)化，各地持續(xù)加大核查烈度，一大批企業(yè)因為工程業(yè)績、執(zhí)業(yè)資格注冊人員等問題，被責令整改、撤銷企業(yè)資質(zhì)。

1多省市展開資質(zhì)動態(tài)核查行動

6月1日，江蘇省正式發(fā)布關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管工作的公告。

5月4日，深圳市下發(fā)《關(guān)于開展2018年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查和建筑市場違法行為專項檢查工作的通知》，明確：

4月11日，四川迎來新一輪建企動態(tài)核查，動態(tài)核查采取“初審+現(xiàn)場復核”方式進行。

4月20日，天津市住建委下發(fā)文件，決定于4月份開展勘察設計企業(yè)動態(tài)核查。

4月25日，遼寧省發(fā)布關(guān)于全省勘察設計企業(yè)2018年資質(zhì)動態(tài)核查工作有關(guān)問題的通知。

此外，重慶九龍區(qū)、湖南懷化、浙江溫嶺等地，同樣掀起了2018年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查工作。

2資質(zhì)動態(tài)核查火力全開，哪些企業(yè)著火？

2018年資質(zhì)動態(tài)核查常態(tài)化以后，各地持續(xù)加大核查烈度，一大批企業(yè)因為工程業(yè)績、執(zhí)業(yè)資格注冊人員等問題，被責令政改、撤銷企業(yè)資質(zhì)。去年以來，各地方也加大了資質(zhì)動態(tài)核查的力度和頻次！粗略統(tǒng)計，近期已有百余家建企資質(zhì)被撤銷。

2018年2月3日，四川住建廳公布資質(zhì)動態(tài)核查復查結(jié)果：

• 20家省外入川企業(yè)，連續(xù)兩年重點監(jiān)督復查不合格，兩年內(nèi)不受理其入川驗證登記信息報送，禁止入川承攬業(yè)務從事建筑活動。

• 110家企業(yè)，連續(xù)兩年重點監(jiān)督復查不合格，撤銷資質(zhì)。

• 374家建筑業(yè)企業(yè)，納入2018年度重點復查企業(yè)。

2018年2月11日，4家一級資質(zhì)企業(yè)（2016年11月申報）因工程業(yè)績信息造假，被住建部撤銷其建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，且3年內(nèi)不得再次申請。

• 4月，又有4家建企因同樣的原因被通報。

• 5月，再有1家建企因同樣的原因被通報。

• 6月13日，住建部再公布2家建筑企業(yè)，因資質(zhì)申報材料弄虛作假被撤回總包資質(zhì)。

1、企業(yè)各項條件是否符合資質(zhì)標準要求，一般包含：

1）企業(yè)凈資產(chǎn)是否符合資質(zhì)標準；

2）三級總承包企業(yè)、最低等級的專業(yè)承包企業(yè)的注冊建造師數(shù)量是否符合資質(zhì)標準；

3）企業(yè)的經(jīng)營場所和設備、設施是否符合資質(zhì)標準；

2、企業(yè)是否有違法違規(guī)的市場行為：

包括招標投標管理、合同管理、勞務管理、工程竣工驗收、工程款結(jié)算和工資支付管理、誠信等情況；

3、安全生產(chǎn)許可證是否在有效期內(nèi)。

一般需要提交以下材料：

（一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證；

（二）企業(yè)管理和技術(shù)、經(jīng)濟負責人的任職文件、工程技術(shù)和經(jīng)濟技術(shù)管理人員的職稱證書，注冊人員的注冊證書，企業(yè)社保繳費清單；

（三）企業(yè)驗資 報告、年度經(jīng)審計的年度財務報告；

（四）年度企業(yè)完成的工程業(yè)績的中標通知書、工程合同、驗收證明或備案資料；

（五）企業(yè)辦公場地的房產(chǎn)證或租賃合同；

（六）年度企業(yè)所獲的榮譽證書、獲獎工程榮譽證書或表章文件、違法違規(guī)被處罰文書；

（七）企業(yè)章程、質(zhì)量手冊或管理制度匯編；

（八）其他有關(guān)資料。

4資質(zhì)動態(tài)核查和資質(zhì)年檢有何區(qū)別？

我國部分省針對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)每年進行一次年度考核，只是部分省，即資質(zhì)年檢；資質(zhì)動態(tài)考核是隨機的不定時的抽查企業(yè)，一般抽查率為5%--10%。

資質(zhì)年檢可能由資質(zhì)動態(tài)核查取代，不定時的對企業(yè)進行抽查，加強對建筑企業(yè)的監(jiān)管力度。因此，建筑企業(yè)一定要按照新資質(zhì)標準準備好企業(yè)人員，在工程業(yè)績上不出現(xiàn)違法行為。

5施工企業(yè)該如何應對？

資質(zhì)動態(tài)核查的結(jié)果，不管是被清出建筑市場還是責令整改、撤銷企業(yè)資質(zhì)，對建筑企業(yè)來說，都是不小的損失。對于建筑企業(yè)來說，資質(zhì)動態(tài)核查中要注意以下事項：

1、工程業(yè)績

自從226號文件取消了除各類別最低等級資質(zhì)外對注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人的指標考核后， 工程業(yè)績就成了企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負責人、工程業(yè)績等三項資質(zhì)標準硬性指標中分量最重的一項。住建部對資質(zhì)申報和資質(zhì)核查過程中，涉及到業(yè)績弄虛作假的企業(yè)的處罰已經(jīng)越來越嚴厲。

2、企業(yè)人員

226號文件取消了除各類別最低等級資質(zhì)外人員的考核指標，并不意味著所有企業(yè)資質(zhì)都不要求有建造師等企業(yè)人員。施工總承包三級資質(zhì)企業(yè)對建造師等人員仍有要求，一級資質(zhì)、二級資質(zhì)企業(yè)保留技術(shù)負責人這一項要求。

因此，人員核查包括以下三項：

1、三級資質(zhì)的注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人、技術(shù)負責人；

2、一級資質(zhì)和二級資質(zhì)的技術(shù)負責人；

3、特級資質(zhì)人員改動過后的要求還未出臺。

除企業(yè)業(yè)績和執(zhí)業(yè)人員要求外，還包括企業(yè)資產(chǎn)情況、辦公場所、技術(shù)裝備、企業(yè)的市場拓展和生產(chǎn)經(jīng)營情況、企業(yè)主要經(jīng)營指標等統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報情況、實地核查企業(yè)在建工程項目情況等。

隨著國家對建筑資質(zhì)改革的推進，不僅資質(zhì)標準會做減法，審批流程也會不斷做簡化，所以肯定會加強事中事后監(jiān)管。2018年，建筑企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查將更加常態(tài)化，建筑企業(yè)一定要做好迎接動態(tài)核查的完全準備。

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