嚴查墊資施工，全面推行施工過程結(jié)算！這些省市發(fā)文

2020-06-03 00:00:00   來源：網(wǎng)絡(luò)    點擊：1373   喜歡：0

今年年初的國常會明確要求：

• 在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行過程結(jié)算，加大保函替代施工單位保證金推廣力度。

• 對政府投資項目，沒有明確資金來源的一律不得審批，查處無預(yù)算上項目、未批先建、由施工單位墊資建設(shè)等違規(guī)行為。

截止目前，全國已有多地發(fā)文明確推行過程結(jié)算。

湖南省

2020年5月28日，湖南省住建廳發(fā)布《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的實施意見(征求意見稿)》，在省內(nèi)房建、市政項目中全面推行施工過程結(jié)算。

1、合同中對施工過程結(jié)算辦理的各項時限未有約定的，其期限均為28天。

2、施工過程結(jié)算文件經(jīng)發(fā)承包雙方簽字認可后，作為竣工結(jié)算文件的組成部分，由發(fā)包方報建設(shè)主管部門備案。未完成竣工結(jié)算備案的項目，有關(guān)部門不予辦理產(chǎn)權(quán)登記。

3、發(fā)包人要按約定的比例支付過程結(jié)算款，支付比例沒有約定的，可通過簽訂補充協(xié)議將支付比例確定為80%至90%之間。

網(wǎng)站鏈接：

http://zjt.hunan.gov.cn/zjt/hdjl/dczj/zjzt/202005/t20200528_12193470.html

浙江省

2020年5月20日，浙江省住建廳發(fā)布《關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的實施意見》：自6月20日起，在全省房建和市政項目中全面推行施工過程結(jié)算。

• 涉及合同價款調(diào)整的，應(yīng)簽訂補充協(xié)議，并在當(dāng)期過程結(jié)算中同步辦理價款結(jié)算；

• 涉及工程量清單中出現(xiàn)漏項、增減以及計算偏差，按合同約定計算，并在過程結(jié)算中支付。

4、因建設(shè)單位原因無法按期竣工驗收的，在施工單位提交竣工驗收報告90天后，工程自動進入缺陷責(zé)任期。

網(wǎng)站鏈接：

http://jst.zj.gov.cn/art/2020/5/20/art_1583652_43241369.html

四川省

2020年1月22日，四川發(fā)文，全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工合同工期兩年以上的新開工項目要積極推行施工過程結(jié)算。從2020年3月1日起執(zhí)行，有效期5年。

• 發(fā)包人不得以未完成審計作為延期工程過程結(jié)算的理由，拖延辦理結(jié)算和支付工程款。

• 施工過程結(jié)算節(jié)點，按工程主要結(jié)構(gòu)、分部工程或施工周期進行劃分。

• 人工費用撥付周期應(yīng)在招標文件和施工合同中進行單獨約定。

• 施工合同中明確約定施工過程結(jié)算節(jié)點、施工過程分段結(jié)算詳細范圍、計量計價方法、計量計價爭議處理、風(fēng)險范圍、驗收要求，以及價款支付程序、時間、比例、逾期支付處理等內(nèi)容。

網(wǎng)站鏈接：

http://jst.sc.gov.cn/news/center/show-1021734.html

廣東省

2019年6月13日，廣東省住建廳印發(fā)通知，推進全省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工過程結(jié)算。

1、對實行施工過程結(jié)算的項目，在行政審批、日常檢查、專項檢查時，可簡化程序、降低抽查頻次。

2、已開工工程，可由發(fā)承包雙方協(xié)商簽訂補充協(xié)議。經(jīng)發(fā)承包雙方確認的施工過程結(jié)算文件是竣工結(jié)算文件組成之一。

3、因發(fā)包人原因逾期未完成審核的，可按合同約定視同發(fā)包人認可承包人報送的施工過程結(jié)算報告。

4、發(fā)包人超過約定時限不支付工程施工過程結(jié)算或竣工結(jié)算款項，又不達成延期付款協(xié)議的，可以抵押償付方式將該工程折價，還可申請人民法院將該工程依法拍賣。

網(wǎng)站鏈接：

http://zfcxjst.gd.gov.cn/gkmlpt/content/2/2515/post_2515153.html#1424

北京市

2019年1月17日，北京市住建委發(fā)布《落實房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)單位工程款結(jié)算和支付相關(guān)要求的通知》，其中明確指出：

• 嚴禁拖欠工程款。對經(jīng)人民法院認定拖欠工程款的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)列入建筑市場“黑名單”，對其新建項目，不予批準開工。屬于政府投資工程的，不得要求施工單位以帶資承包方式進行建設(shè)。

• 全面落實施工過程結(jié)算，按照施工合同約定計量周期或工程進度結(jié)算并支付工程款。

網(wǎng)站鏈接：

http://zjw.beijing.gov.cn/bjjs/xxgk/fgwj3/gfxwj/zfcxjswwj/533674/index.shtml

重慶市

2018年12月20日，重慶市住建委發(fā)布《關(guān)于在建筑領(lǐng)域推行施工過程結(jié)算的通知》，要求：新開工、建設(shè)工期兩年以上工程，推行施工過程結(jié)算。

1、在招投標文件、施工合同中，明確約定施工過程結(jié)算周期、計價方法，以及價款支付時間、程序、方法和支付上限。

2、施工過程結(jié)算資料：包括（但不限于）施工合同、補充協(xié)議、招投標文件、施工圖紙、施工方案以及經(jīng)確認的工程變更、現(xiàn)場簽證、工程索賠。

3、實施過程結(jié)算的項目，在辦理農(nóng)民工工資保證金（銀行保函）、預(yù)售資金時，給予政策支持。

網(wǎng)站連接：

http://zfcxjw.cq.gov.cn/zwxx_166/bmdt/bmdt_23631/201812/t20181220_4040100.html

山西省

2019年3月22日，《山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、山西省發(fā)展和改革委員會、山西省財政廳關(guān)于在房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中推行施工過程結(jié)算的通知（第57號）》（以下簡稱《通知》）發(fā)布，從5月1日起，在房建和市政工程中推行施工過程結(jié)算。

1、施工合同工期一年（含一年）以上的房建和市政工程及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程，應(yīng)當(dāng)實施施工過程結(jié)算。

2、發(fā)包人逾期支付進度款和竣工結(jié)算款的，除承擔(dān)違約責(zé)任外，還應(yīng)按合同約定的利率支付利息；沒有約定的，應(yīng)按照中國人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率支付利息。

3、發(fā)包人未按規(guī)定完成施工過程結(jié)算的，不應(yīng)組織竣工驗收，不得投入使用；對長期拖延工程結(jié)算和拖欠工程款的發(fā)包人，有關(guān)部門不得批準新項目開工。

4、發(fā)包、承包、招標代理、監(jiān)理、造價咨詢（包括財政評審）等單位，因違規(guī)行為影響施工過程結(jié)算難以實施的，有關(guān)職能部門要依法依規(guī)嚴肅處理，處理結(jié)果通過山西信用信息共享平臺予以公布。

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