建筑業(yè)資質(zhì)發(fā)展歷程，面對(duì)新的大改！

2022-03-07 00:00:00   來源：    點(diǎn)擊：626   喜歡：0

企業(yè)資質(zhì)管理作為企業(yè)進(jìn)行任何經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的首要前提與基礎(chǔ)，對(duì)建筑行業(yè)的順利發(fā)展起到一定的積極作用。因此為保證建筑市場(chǎng)的運(yùn)行秩序，順利進(jìn)行任何建筑任務(wù)，必須對(duì)資質(zhì)管理引起關(guān)注與重視。但同時(shí)目前我國(guó)的資質(zhì)管理在進(jìn)行時(shí)仍存在著一些不足，這就需要在進(jìn)行企業(yè)資質(zhì)管理時(shí)采取相應(yīng)的針對(duì)性措施，從而促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

一、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的發(fā)展歷程

我國(guó)早在20世紀(jì)80年代末就對(duì)建筑行業(yè)實(shí)施了企業(yè)資質(zhì)管理制度，并且到目前狀況為止，相繼對(duì)其進(jìn)行了四次的資質(zhì)管理改革，對(duì)我國(guó)建筑業(yè)資質(zhì)管理的發(fā)展歷程進(jìn)行了真實(shí)的反映。

1.初步建立階段

20世紀(jì)80年代末以前，我國(guó)實(shí)施的企業(yè)資質(zhì)管理只是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的合法性進(jìn)行確定，而對(duì)企業(yè)自身的業(yè)績(jī)、技術(shù)水平及經(jīng)營(yíng)綜合能力等沒有任何要求。

而在建筑行業(yè)被定為國(guó)家發(fā)展的重要行業(yè)之后，就對(duì)其進(jìn)行了一系列的變革創(chuàng)新，其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是實(shí)施企業(yè)資質(zhì)管理。

同時(shí)我國(guó)對(duì)建筑資質(zhì)管理的初步嘗試主要表現(xiàn)在頒布了《建筑企業(yè)營(yíng)業(yè)管理?xiàng)l例》這一文獻(xiàn)，其中對(duì)建筑企業(yè)的登記注冊(cè)、等級(jí)變更及營(yíng)業(yè)范圍都進(jìn)行了明確的規(guī)定，并且還按照專業(yè)性要求，劃分為房屋、土木工程建筑及設(shè)備安裝、機(jī)械化建筑兩方面。

盡管此次建筑變革只包括集體所有制的建筑企業(yè)，但仍然形成了企業(yè)資質(zhì)管理的基礎(chǔ)模型，為日后建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的有效進(jìn)行奠定了良好的基礎(chǔ)。

而到20世紀(jì)90年代初時(shí)，我國(guó)共對(duì)46732家企業(yè)進(jìn)行了明確的評(píng)定劃分，其中一級(jí)企業(yè)有520家，占有1.13%的比重，而二級(jí)企業(yè)占有了1.64%的比重，三級(jí)企業(yè)占了9.03%的比重，四級(jí)企業(yè)占了34%的比重，五級(jí)企業(yè)占了59.1%的比重。

2.持續(xù)擴(kuò)大與深化階段在上述變革的基礎(chǔ)上，我國(guó)又相繼進(jìn)行了三次變革。

首先，拓寬了企業(yè)資質(zhì)管理的范圍。初次資質(zhì)管理的對(duì)象是全民所有制與集體所有制的建筑企業(yè)，在經(jīng)過不斷地調(diào)整改革之后，范圍沒有了限制與約束，使其逐漸向土木工程、管道安裝工程及裝修工程的擴(kuò)建改建進(jìn)行擴(kuò)展，從而有效的擴(kuò)大了企業(yè)資質(zhì)管理的范圍，提高了對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理能力。

其次，根據(jù)專業(yè)類別的不同進(jìn)行劃分，了解到其是由粗到細(xì)再到精細(xì)的一個(gè)過程，開始將資質(zhì)管理按照專業(yè)類別劃分為了兩種，然后經(jīng)過了1989年的《施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)化分類，將其分為了21類42個(gè)專業(yè)，而后又添加了施工總承包商與專項(xiàng)施工企業(yè)兩個(gè)類型，充分發(fā)揮出了企業(yè)資質(zhì)管理的引導(dǎo)作用，并對(duì)建筑企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)進(jìn)行了明確。

最后，在2001年又對(duì)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行了修改，將建筑業(yè)資質(zhì)管理分為建筑施工總承包、專項(xiàng)承包及勞務(wù)承包三類，其中施工總承包分為13類、專項(xiàng)承包分為60類，并且允許企業(yè)申請(qǐng)其他資質(zhì)，從而有利于建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

3.最新企業(yè)資質(zhì)管理制度的改革

在新時(shí)期的發(fā)展下，受到建筑市場(chǎng)發(fā)展的影響，我國(guó)建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)環(huán)境也相應(yīng)發(fā)生了重要的變化，根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定與要求，減少了審批環(huán)節(jié)，對(duì)原來單一的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行了及時(shí)的改變與調(diào)整，增設(shè)了營(yíng)業(yè)稅指標(biāo)，對(duì)相關(guān)工作人員的專業(yè)技能提出了更高的要求，從而促進(jìn)了建筑行業(yè)的綜合發(fā)展。

二、我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理的成就分析

1.加強(qiáng)企業(yè)宣傳

提高企業(yè)誠信度良好的信譽(yù)是企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)與核心部分，對(duì)企業(yè)日后的健康發(fā)展起著重要的影響。

因此在建筑企業(yè)發(fā)展中必須對(duì)信譽(yù)進(jìn)行高度的關(guān)注與重視，并且建筑企業(yè)的相關(guān)管理者也要改變自身的傳統(tǒng)管理思想，由只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益向重視企業(yè)的信譽(yù)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，從而培養(yǎng)企業(yè)員工樹立良好的責(zé)任意識(shí)。

除此之外，建筑企業(yè)也應(yīng)對(duì)企業(yè)員工加強(qiáng)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)力度，讓員工對(duì)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定有一個(gè)全方面的了解和認(rèn)識(shí)，從而自覺地遵守企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定。

而對(duì)于國(guó)家政府的相關(guān)規(guī)定要求，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格貫徹落實(shí)，從而提高建筑企業(yè)員工的資質(zhì)管理意識(shí)，對(duì)于資質(zhì)管理中禁止的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真落實(shí)、重點(diǎn)控制。

2.提高建筑企業(yè)生產(chǎn)力，制定企業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)

在新時(shí)期的發(fā)展下，企業(yè)資質(zhì)管理的最大優(yōu)點(diǎn)在于對(duì)不同類型、不同專業(yè)都進(jìn)行了明確的規(guī)定，制定了相應(yīng)的最低資質(zhì)管理標(biāo)準(zhǔn)。

因此，建筑企業(yè)的資質(zhì)管理是企業(yè)進(jìn)行健康發(fā)展的首要條件，為企業(yè)的順利發(fā)展提供了相應(yīng)的保障，如果一個(gè)建筑企業(yè)沒有建筑資質(zhì)管理就不能進(jìn)入建筑行業(yè)的市場(chǎng)，進(jìn)而不能進(jìn)行任何的建筑活動(dòng)，那么對(duì)企業(yè)的生存發(fā)展自然也就無從提起了。

除此之外，建筑施工水平也是企業(yè)資質(zhì)管理的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，直接對(duì)資質(zhì)管理的等級(jí)進(jìn)行了決定，并且在施工能力達(dá)到一個(gè)水平的狀態(tài)后，部分企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)最佳業(yè)績(jī)，就可以申請(qǐng)等級(jí)晉升。

因此，建筑施工企業(yè)在相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，以建筑工程總承包為目標(biāo)，然后將總承包進(jìn)行分解，層層實(shí)施，以此來提高建筑企業(yè)的資質(zhì)管理等級(jí)。

綜上所述在當(dāng)前的建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)資質(zhì)管理占據(jù)著非常重要的地位，相關(guān)建筑企業(yè)必須加大對(duì)資質(zhì)管理的重視力度，并努力將其落實(shí)好。同時(shí)應(yīng)根據(jù)我國(guó)發(fā)展的基本國(guó)情與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，制定完善資質(zhì)管理相關(guān)的法律法規(guī)，從而促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)企業(yè)的健康發(fā)展。

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