剛剛！施工三級(jí)資質(zhì)有效期統(tǒng)一延期至2024年12月31日！

2023-02-28 00:00:00   來源：    點(diǎn)擊：492   喜歡：0

剛剛，四川省住建廳發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期的通知》。明確：由市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)等資質(zhì)（不含專業(yè)作業(yè)備案資質(zhì)），資質(zhì)證書有效期于2024年12月31日前屆滿的，統(tǒng)一延期至2024年12月31日。

各市（州）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門，各建設(shè)工程企業(yè)、有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361號(hào)）要求，進(jìn)一步優(yōu)化建筑市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)改革有關(guān)銜接工作，經(jīng)研究，決定繼續(xù)延長(zhǎng)我省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、由我廳核發(fā)的建筑業(yè)、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期于2023年12月31日前屆滿的，統(tǒng)一延期至2023年12月31日。

二、由市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)等資質(zhì)（不含專業(yè)作業(yè)備案資質(zhì)），資質(zhì)證書有效期于2024年12月31日前屆滿的，統(tǒng)一延期至2024年12月31日。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對(duì)施工總承包、專業(yè)承包三級(jí)等資質(zhì)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、相關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期將在四川省建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)自動(dòng)延期，并上傳至全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)，原有企業(yè)資質(zhì)證書繼續(xù)有效。

四、自本通知發(fā)布之日起，我廳和市（州）、擴(kuò)權(quán)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門暫不受理建筑業(yè)、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)延續(xù)業(yè)務(wù)。

四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2023年2月27日

三級(jí)資質(zhì)有效期到期后，企業(yè)將不能再申請(qǐng)延續(xù)，資質(zhì)將失效！

前幾天，四川省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)發(fā)布一則《建筑業(yè)企業(yè)申報(bào)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)常見問題解答》。其中：

第三條：施工總承包或?qū)I(yè)承包三級(jí)資質(zhì)有效期到期后是否還可以申請(qǐng)延續(xù)？

答：國(guó)務(wù)院和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部已發(fā)文取消建筑業(yè)企業(yè)施工總承包或?qū)I(yè)承包三級(jí)資質(zhì)，三級(jí)資質(zhì)有效期到期后企業(yè)將不能再申請(qǐng)延續(xù)，資質(zhì)將失效。為方便企業(yè)有更充足的時(shí)間申辦二級(jí)資質(zhì)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳正研究適當(dāng)延長(zhǎng)施工總承包和專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)有效期。具體規(guī)定將在住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳官網(wǎng)公布。

此外，第十二條明確：

• 對(duì)一年內(nèi)三次及以上出現(xiàn)在不同企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料中的人員，系統(tǒng)標(biāo)識(shí)為頻繁用于資質(zhì)申辦人員。審批機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格審核查證該人員工作經(jīng)歷以及和企業(yè)的真實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。
• 對(duì)頻繁用于資質(zhì)申辦的注冊(cè)人員,將核查其是否存在“掛證”行為，若查實(shí)為“掛證”的，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)不予通過。

四川省《常見問題解答》文件完整版如下：

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編者注：2022年10月，四川省住建廳發(fā)布《關(guān)于延長(zhǎng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期的通告》，明確：

• 建筑業(yè)、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理資質(zhì)證書有效期延期至2022年12月31日的，以及企業(yè)資質(zhì)證書有效期于2023年1月1日至6月30日期間屆滿的，資質(zhì)證書有效期延期至2023年6月30日。

2020年底，住建部發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案的通知》。

2021年6月30日，住建部發(fā)布《關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》，明確：

2021年底，住建部發(fā)布《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》。

2022年2月25日，住建部發(fā)布《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等4項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并公開征求意見。公開征求意見截止時(shí)間為2022年3月10日。

2022年11月，住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》：

• 我部核發(fā)的工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期于2023年12月30日前期滿的，統(tǒng)一延期至2023年12月31日。

之后30省發(fā)文延期資質(zhì)至2023年12月31日，目前四川是唯一明確三級(jí)資質(zhì)統(tǒng)一延期至2024年年底的省份。

31省資質(zhì)延期文件匯總
點(diǎn)擊文件可查看政策全文
序號(hào)	省份	文件
01	四川	關(guān)于延長(zhǎng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期的通告
02	湖北	關(guān)于延長(zhǎng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期的通知
03	陜西	關(guān)于延續(xù)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有效期的通知
04	西藏	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
05	廣東	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
06	新疆	關(guān)于我區(qū)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理有關(guān)事宜的通知
07	貴州	關(guān)于做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)工作的通知
08	山東	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
09	遼寧	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知
10	安徽	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
11	內(nèi)蒙古	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
12	吉林	關(guān)于吉林省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
13	湖南	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事項(xiàng)的通知
14	江西	關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)資質(zhì)審批有關(guān)事宜的通知
15	黑龍江	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
16	河北	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
17	上海	關(guān)于調(diào)整本市建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事項(xiàng)的通知
18	海南	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知
19	寧夏	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
20	河南	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
21	甘肅	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
22	北京	關(guān)于落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
23	廣西	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
24	云南	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
25	青海	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
26	江蘇	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
27	重慶	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)統(tǒng)一延續(xù)有關(guān)事項(xiàng)的通知
28	浙江	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
29	山西	關(guān)于我省建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知
30	天津	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事項(xiàng)的通知
31	福建	關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書有效期延續(xù)和施工總承包及專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)審批有關(guān)事宜的通知

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延伸閱讀：

住建部：停止受理建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)申請(qǐng)！

2021年6月30日，住建部發(fā)布《關(guān)于做好建筑業(yè)“證照分離”改革銜接有關(guān)工作的通知》，明確：

取消建筑業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)，工程勘察、工程設(shè)計(jì)企業(yè)丙級(jí)和丁級(jí)資質(zhì)，以及部分工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，且自2021年7月1日起，停止受理這些企業(yè)資質(zhì)的首次、延續(xù)、增項(xiàng)和重新核定的申請(qǐng)。

住建部：技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師且有工程業(yè)績(jī)

2022年2月，住建部發(fā)布關(guān)于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》等4項(xiàng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)公開征求意見的通知。

11月2日，住建部官網(wǎng)發(fā)布《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》：工程勘察、工程設(shè)計(jì)、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，資質(zhì)證書有效期于2023年12月30日前期滿的，統(tǒng)一延期至2023年12月31日。

各省市也跟進(jìn)發(fā)文，明確企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)，部分省市開展資質(zhì)核查，技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）業(yè)績(jī)成為核查重點(diǎn)。

根據(jù)征求意見稿來看，新的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)改革變化非常大：

• 特級(jí)資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合資質(zhì)；
• 施工總包一級(jí)資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘准?jí)；
• 施工總包二級(jí)、三級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偘壹?jí)；
• 專業(yè)承包一級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包甲級(jí)；
• 專業(yè)承包二級(jí)、三級(jí)轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)承包乙級(jí)。

技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師且有工程業(yè)績(jī)

征求意見稿新增一條：“技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師且有工程業(yè)績(jī)”，此前技術(shù)負(fù)責(zé)人有職稱就可以，現(xiàn)在必須得有證書和業(yè)績(jī)了。

此外，取消了對(duì)職稱人員和技工人員的要求，為企業(yè)減負(fù)。

建造師數(shù)量變化如下：

1. 綜合資質(zhì)需要的一級(jí)建造師人數(shù)和原來一樣（一級(jí)建造師50人以上），但是提出了新申請(qǐng)綜合資質(zhì)的，企業(yè)應(yīng)具有施工總承包甲級(jí)資質(zhì)中的 2 項(xiàng)以上，并且2項(xiàng)對(duì)應(yīng)專業(yè)的一級(jí)注冊(cè)建造師均不少于 20 人。
2. 施工總承包：由原來的三級(jí)資質(zhì)需要5個(gè)建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人），改成了甲級(jí)需要10個(gè)一級(jí)建造師，乙級(jí)資質(zhì)需要5個(gè)建造師（其中公路和水利水電8人、冶金7人、鐵路3人）。
3. 專業(yè)承包：由原來的三級(jí)資質(zhì)需要3個(gè)建造師（其中古建筑2人、公路5人、鐵路電務(wù)和港口與航道4人、核工程6人），改成了甲級(jí)需要5個(gè)一級(jí)建造師，乙級(jí)資質(zhì)需要3個(gè)建造師。

根據(jù)建市[2016]226號(hào)文件規(guī)定：除各類別最低等級(jí)資質(zhì)外，取消關(guān)于注冊(cè)建造師、中級(jí)以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人的指標(biāo)考核。

資質(zhì)改革對(duì)企業(yè)的影響

• 原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須具有職稱或者建造師執(zhí)業(yè)資格，改為由建造師擔(dān)任。征求意見稿要求技術(shù)負(fù)責(zé)人必須為一級(jí)或二級(jí)注冊(cè)建造師且有工程業(yè)績(jī)，接下來，有良好業(yè)績(jī)的建造師含金量將大漲。
• 取消職稱人員、崗位人員、技術(shù)工人，理論上申請(qǐng)新的施工資質(zhì)無需再配置職稱人員，為企業(yè)進(jìn)一步減負(fù)。
• 原特級(jí)施工總承包企業(yè)的改革紅利最大，改革后的綜合資質(zhì)企業(yè)可承擔(dān)各類工程的施工總承包、項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，民營(yíng)特級(jí)企業(yè)在承接鐵路、港航、水利等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域業(yè)務(wù)時(shí)，至少在資質(zhì)問題上不再有障礙。
• 原先的一、二、三級(jí)壓縮至甲、乙兩級(jí)后，各個(gè)等級(jí)的承接范圍和影響力差距更大了。在改革后的甲級(jí)資質(zhì)可以承接本類別內(nèi)所有規(guī)模的項(xiàng)目，相當(dāng)于改革前的特級(jí)資質(zhì)。
• 甲級(jí)資質(zhì)承接范圍擴(kuò)大后，其升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和辦理難度必然也會(huì)相應(yīng)提升，以前資質(zhì)根據(jù)三個(gè)等級(jí)劃分，升級(jí)所用的人員和工程業(yè)績(jī)相對(duì)平緩，而將來企業(yè)要從乙級(jí)資質(zhì)直接升級(jí)至甲級(jí)資質(zhì)，所要面臨的挑戰(zhàn)會(huì)更高。
• 原二級(jí)企業(yè)原來的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，改革后與三級(jí)企業(yè)合并為乙級(jí)資質(zhì)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)十分激烈。
• 部分專業(yè)承包企業(yè)直接成為施工總承包企業(yè)，改革紅利也很大。如鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包資質(zhì)將并入建筑工程總承包資質(zhì)。

建筑業(yè)的發(fā)展方向

當(dāng)下建筑業(yè)有幾個(gè)特點(diǎn)：

1、行業(yè)整體增速放緩，地區(qū)發(fā)展差距拉大。

2、基建領(lǐng)域投資力度持續(xù)高位。

3、國(guó)有企業(yè)尤其是央企轉(zhuǎn)變?yōu)橥顿Y主體。

4、EPC成為工程建設(shè)的主要模式。

5、工程款不到位常態(tài)化，利潤(rùn)越來越低。

6、融資難、高負(fù)債成為國(guó)企新雷區(qū)。

7、民營(yíng)房開企業(yè)、建筑企業(yè)負(fù)重前行。

當(dāng)前，建筑業(yè)正處于一個(gè)變革的關(guān)鍵時(shí)刻，周遭環(huán)境的變化深刻影響著建筑企業(yè)的前進(jìn)方向，競(jìng)爭(zhēng)大、中標(biāo)難、利潤(rùn)低，大而不強(qiáng)、專而不精等問題倒逼建企轉(zhuǎn)型。

根據(jù)《建筑業(yè)“十四五”規(guī)劃》，2025年之前建筑業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)有：

1、智能施工：包括數(shù)字設(shè)計(jì)、智能生產(chǎn)和智能施工，培育智能建造產(chǎn)業(yè)基地。

2、BIM技術(shù)：加快推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)工程建設(shè)全過程數(shù)字化成果交付和應(yīng)用。

3、集成設(shè)計(jì)：鼓勵(lì)大型設(shè)計(jì)企業(yè)建立數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)，推進(jìn)建筑、結(jié)構(gòu)、設(shè)備管線、裝修等一體化集成設(shè)計(jì)。

4、裝配式建筑：大力推廣應(yīng)用裝配式建筑，積極推進(jìn)高品質(zhì)鋼結(jié)構(gòu)住宅建設(shè)。

5、建筑機(jī)器人：重點(diǎn)推進(jìn)與裝配式建筑相配套的建筑機(jī)器人應(yīng)用，輔助和替代“危、繁、臟、重”施工作業(yè)。推廣智能塔吊、智能混凝土泵送設(shè)備，提高工程建設(shè)機(jī)械化、智能化水平。

6、綠色建造。

我們建議

1、特級(jí)企業(yè)利用綜合資質(zhì)的新政策，向相關(guān)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型；

2、一級(jí)資質(zhì)企業(yè)努力沖擊特級(jí)資質(zhì)；

3、二級(jí)資質(zhì)企業(yè)適時(shí)升一級(jí)；

4、三級(jí)資質(zhì)企業(yè)努力拓展經(jīng)營(yíng)范圍；

5、鼓勵(lì)設(shè)計(jì)、施工企業(yè)按照政策相互申請(qǐng)資質(zhì)，走工程總承包發(fā)展模式。

上一篇：技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)人員等不足，這59家企業(yè)資質(zhì)或被撤回！
下一篇：住建廳回復(fù)：施工總承包二級(jí)資質(zhì)審批有關(guān)細(xì)節(jié)！