竣工環(huán)保驗收沒了！試生產(chǎn)也沒了！環(huán)評資質(zhì)沒了！環(huán)境監(jiān)理沒了！國務(wù)院決定10月1日起施行

2017-09-20 00:00:00   來源：    點擊：1580   喜歡：0

7月16日，國務(wù)院以國務(wù)院第682號令公布了《國務(wù)院關(guān)于修改〈建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例〉的決定》，自2017年10月1日起施行。

對照新老《條例》發(fā)現(xiàn)，新《條例》主要在以下幾方面作出了重大修改：

一、刪除"環(huán)評單位資質(zhì)"條款，取消了資格證書審查制度的要求；

二、取消竣工環(huán)保驗收行政許可，將竣工驗收的主體由環(huán)保部門調(diào)整為建設(shè)單位；

三、增加“不予審批情形”條款，明確環(huán)評審批要求；

四、明確環(huán)境影響技術(shù)評估法律地位；

五、取消“試生產(chǎn)期間要求”；

六、進(jìn)一步加大了違法處罰和責(zé)任追究力度。

同時，其他與新環(huán)評法，環(huán)境保護(hù)法不一致的內(nèi)容也進(jìn)行了修改，如對于職能交叉和審批前置等進(jìn)行簡化，環(huán)境影響登記表由審批制改為備案制等。

值得注意的是，新《條例》并沒有明確環(huán)境監(jiān)理地位，沒有提到建設(shè)項目需開展環(huán)境監(jiān)理的要求，同時，也沒有明確環(huán)評與排污許可制度相銜接的要求。

原《條例》修改內(nèi)容對比，藍(lán)字為增加內(nèi)容，紅字為刪除內(nèi)容
中華人民共和國國務(wù)院令
第253號

《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》已經(jīng)1998年11月18日國務(wù)院第10次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。

總 理　朱镕基
一九九八年十一月二十九日

建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例

第一章　總 則

第一條　為了防止建設(shè)項目產(chǎn)生新的污染、破壞生態(tài)環(huán)境，制定本條例。

第二條　在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的建設(shè)項目，適用本條例。

第三條　建設(shè)產(chǎn)生污染的建設(shè)項目，必須遵守污染物排放的國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)；在實施重點污染物排放總量控制的區(qū)域內(nèi)，還必須符合重點污染物排放總量控制的要求。

第四條　工業(yè)建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第五條　改建、擴建項目和技術(shù)改造項目必須采取措施，治理與該項目有關(guān)的原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

第二章　環(huán)境影響評價

第六條　國家實行建設(shè)項目環(huán)境影響評價制度。 建設(shè)項目的環(huán)境影響評價工作，由取得相應(yīng)資格證書的單位承擔(dān)。

第七條　國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，按照下列規(guī)定對建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)實行分類管理：

（一）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價；

（二）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項評價；

（三）建設(shè)項目對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表。

建設(shè)項目環(huán)境影響評價保護(hù)分類管理名錄，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門在組織專家進(jìn)行論證和征求有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位、公眾等意見的基礎(chǔ)上制訂并公布。

第八條　建設(shè)項目環(huán)境影響報告書，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）建設(shè)項目概況；

（二）建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀；

（三）建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測；

（四）環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證；

（五）環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析；

（六）對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議；

（七）環(huán)境影響評價結(jié)論。

涉及水土保持的建設(shè)項目，還必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表、環(huán)境影響登記表的內(nèi)容和格式，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定。

第九條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目可行性研究階段報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；但是，鐵路、交通等建設(shè)項目，經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意，可以在初步設(shè)計完成前報批環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表。

按照國家有關(guān)規(guī)定，不需要進(jìn)行可行性研究的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項目開工前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表；其中，需要辦理營業(yè)執(zhí)照的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照前報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。

第十條　建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，由建設(shè)單位報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

海岸工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，經(jīng)海洋行政主管部門審核并簽署意見后，報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書之日起６０日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起３０日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起１５日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

預(yù)審、審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。

第九條 依法應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前將環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件未依法經(jīng)審批部門審查或者審查后未予批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表，應(yīng)當(dāng)重點審查建設(shè)項目的環(huán)境可行性、環(huán)境影響分析預(yù)測評估的可靠性、環(huán)境保護(hù)措施的有效性、環(huán)境影響評價結(jié)論的科學(xué)性等，并分別自收到環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)、收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)，作出審批決定并書面通知建設(shè)單位。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織技術(shù)機構(gòu)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表進(jìn)行技術(shù)評估，并承擔(dān)相應(yīng)費用；技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其提出的技術(shù)評估意見負(fù)責(zé)，不得向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取任何費用。

依法應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定將環(huán)境影響登記表報建設(shè)項目所在地縣級環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)開展環(huán)境影響評價文件網(wǎng)上審批、備案和信息公開。

第十一條　國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批下列建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表：

（一）核設(shè)施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設(shè)項目；

（二）跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設(shè)項目；

（三）國務(wù)院審批的或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設(shè)項目。

前款規(guī)定以外的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

建設(shè)項目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表由共同上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。

第十一條 建設(shè)項目有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表作出不予批準(zhǔn)的決定：

（一）建設(shè)項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃；

（二）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且建設(shè)項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)管理要求；

（三）建設(shè)項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達(dá)到國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者未采取必要措施預(yù)防和控制生態(tài)破壞；

（四）改建、擴建和技術(shù)改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防治措施；

（五）建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結(jié)論不明確、不合理。

第十二條　建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動變化的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。

建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿５年，建設(shè)項目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表應(yīng)當(dāng)報原審批機關(guān)重新審核。原審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表之日起１０10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位；逾期未通知的，視為審核同意。

審核、審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及備案環(huán)境影響登記表，不得收取任何費用。

第十三條　國家對從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位實行資格審查制度。

從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須取得國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門頒發(fā)的資格證書，按照資格證書規(guī)定的等級和范圍，從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。

國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門對已經(jīng)頒發(fā)資格證書的從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位名單，應(yīng)當(dāng)定期予以公布。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門制定。

從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)。

第十四三條　建設(shè)單位可以采取公開招標(biāo)的方式，選擇從事環(huán)境影響評價工作的單位，對建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)境影響評價。

任何行政機關(guān)不得為建設(shè)單位指定從事環(huán)境影響評價工作的單位，進(jìn)行環(huán)境影響評價。

第十五四條　建設(shè)單位編制環(huán)境影響報告書，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律規(guī)定，征求建設(shè)項目所在地有關(guān)單位和居民的意見。

第三章　環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)

第十六五條　建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

第十七六條　建設(shè)項目的初步設(shè)計，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)設(shè)計規(guī)范的要求，編制環(huán)境保護(hù)篇章，并依據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表，在環(huán)境保護(hù)篇章中落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度和資金，并在項目建設(shè)過程中同時組織實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施。

第十八條　建設(shè)項目的主體工程完工后，需要進(jìn)行試生產(chǎn)的，其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時投入試運行。

第十九條　建設(shè)項目試生產(chǎn)期間，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對環(huán)境保護(hù)設(shè)施運行情況和建設(shè)項目對環(huán)境的影響進(jìn)行監(jiān)測。

第二十十七條編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，對配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗收，編制驗收報告。

建設(shè)單位在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收過程中，應(yīng)當(dāng)如實查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況，不得弄虛作假。

“除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向社會公開驗收報告。

環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當(dāng)與主體工程竣工驗收同時進(jìn)行。需要進(jìn)行試生產(chǎn)的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項目投入試生產(chǎn)之日起３個月內(nèi)，向?qū)徟摻ㄔO(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，申請該建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收。

第二十一十八條　分期建設(shè)、分期投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，其相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期驗收。

第二十二條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收申請之日起３０日內(nèi)，完成驗收。

第二十三十九條編制環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目，需要其配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗收合格，該建設(shè)項目方可正式投入生產(chǎn)或者使用；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。

前款規(guī)定的建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用后，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定開展環(huán)境影響后評價。

第二十條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計、施工、驗收、投入生產(chǎn)或者使用情況，以及有關(guān)環(huán)境影響評價文件確定的其他環(huán)境保護(hù)措施的落實情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將建設(shè)項目有關(guān)環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，及時向社會公開違法者名單。

第四章　法律責(zé)任

第二十一條 建設(shè)單位有下列行為之一的，依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處罰：

（一）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表未依法報批或者報請重新審核，擅自開工建設(shè)；

（二）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表未經(jīng)批準(zhǔn)或者重新審核同意，擅自開工建設(shè)；

（三）建設(shè)項目環(huán)境影響登記表未依法備案。

第二十四條　違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)，擅自開工建設(shè)的，責(zé)令停止建設(shè)，可以處10萬元以下的罰款：

（一）未報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的；

（二）建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化，未重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的；

（三）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準(zhǔn)之日起滿５年，建設(shè)項目方開工建設(shè)，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未報原審批機關(guān)重新審核的。

第二十五條　建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)原審批機關(guān)重新審核同意，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)責(zé)審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止建設(shè)，限期恢復(fù)原狀，可以處１０萬元以下的罰款。

第二十二條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位編制建設(shè)項目初步設(shè)計未落實防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的措施以及環(huán)境保護(hù)設(shè)施投資概算，未將環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)納入施工合同，或者未依法開展環(huán)境影響后評價的，由建設(shè)項目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款；逾期不改正的，處20萬元以上100萬元以下的罰款。

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中未同時組織實施環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表及其審批部門審批決定中提出的環(huán)境保護(hù)對策措施的，由建設(shè)項目所在地縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，責(zé)令停止建設(shè)。

第二十六條　違反本條例規(guī)定，試生產(chǎn)建設(shè)項目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未與主體工程同時投入試運行的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處５萬元以下的罰款。

第二十七條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目投入試生產(chǎn)超過３個月，建設(shè)單位未申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收的，由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期辦理環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收手續(xù)；逾期未辦理的，責(zé)令停止試生產(chǎn)，可以處５萬元以下的罰款。

第二十八三條　違反本條例規(guī)定，建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格，主體工程正式建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用的，或者在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處20萬元以上100萬元以下的罰款；逾期不改正的，處100萬元以上200萬元以下的罰款；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款；造成重大環(huán)境污染或者生態(tài)破壞的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，或者報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉。

違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收報告的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令公開，處5萬元以上20萬元以下的罰款，并予以公告。由審批該建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處１０萬元以下的罰款。

第二十四條 違反本條例規(guī)定，技術(shù)機構(gòu)向建設(shè)單位、從事環(huán)境影響評價工作的單位收取費用的，由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令退還所收費用，處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。

第二十九五條　從事建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的單位，在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的，由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷資格證書，并由縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門處所收費用１倍以上３倍以下的罰款。

第三十二十六條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五章　附 則

第三十一二十七條　流域開發(fā)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改建等區(qū)域性開發(fā)，編制建設(shè)規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。具體辦法由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門另行規(guī)定。

第三十二二十八條海洋石油勘探海洋工程開發(fā)建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)管理，按照國務(wù)院關(guān)于海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定執(zhí)行。

第三十三二十九條　軍事設(shè)施建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)管理，按照中央軍事委員會的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十四條　本條例自發(fā)布之日起施行。

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