為何越來(lái)越難？住建部最新資質(zhì)審查通過(guò)率只有6.3%！

2018-01-29 00:00:00   來(lái)源：    點(diǎn)擊：1866   喜歡：0

1月15日，住建部公布最新一批《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專家審查意見的公示》（建辦受理函[2018]1號(hào)），通過(guò)率再創(chuàng)新低！

1、建筑業(yè)企業(yè)：不同意150項(xiàng)，同意10項(xiàng)，不通過(guò)率93.7%。

建筑工程二級(jí)資質(zhì)升一級(jí)，不同意75項(xiàng)，同意2項(xiàng)；

市政公用工程二級(jí)資質(zhì)升一級(jí)，不同意31項(xiàng)，同意2項(xiàng)；

鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包二級(jí)升一級(jí)，不同意21項(xiàng)，同意2項(xiàng)。

2、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、新申請(qǐng)：不同意23項(xiàng)，同意6項(xiàng)，不通過(guò)率79.3%。

3、設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、新申請(qǐng)：不同意21項(xiàng)，同意3項(xiàng)，不通過(guò)率87.5%。

4、勘察企業(yè)資質(zhì)升級(jí)：不同意23項(xiàng)，同意3項(xiàng)，不通過(guò)率88.4%。

審查意見中，并未詳細(xì)列出“不同意”的具體原因。但是在通知中明確，專家審查意見為不同意的企業(yè)，可通過(guò)“住房城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站主頁(yè)→辦事大廳→受理發(fā)證信息查詢”查詢具體意見。

工程業(yè)績(jī)

其實(shí)，自2016年10月，住建部印發(fā)《關(guān)于簡(jiǎn)化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)部分指標(biāo)的通知》（建市[2016]226號(hào)）后，新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，除了對(duì)企業(yè)資產(chǎn)和技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求，就僅剩“業(yè)績(jī)”一項(xiàng)考核指標(biāo)了。《通知》提到：

申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，未進(jìn)入全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)的企業(yè)業(yè)績(jī)，不作為有效業(yè)績(jī)認(rèn)定。

“二級(jí)資質(zhì)升一級(jí)資質(zhì)”，企業(yè)的相關(guān)業(yè)績(jī)信息需進(jìn)入“四庫(kù)一平臺(tái)”。資質(zhì)申請(qǐng)通不過(guò)，相信有很大一部分原因是企業(yè)業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)或弄虛作假。

1、考核指標(biāo)

226號(hào)文，將建筑工程一、二級(jí)資質(zhì)的工程業(yè)績(jī)考核指標(biāo)大大提高。

建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)：

修改前：建筑面積3萬(wàn)平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項(xiàng)或建筑面積2萬(wàn)-3萬(wàn)平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項(xiàng)”。

修改后：建筑面積12萬(wàn)平方米以上的建筑工程1項(xiàng)或建筑面積10萬(wàn)平方米以上的建筑工程2項(xiàng)”。

建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)：

修改前：建筑面積1萬(wàn)平方米以上的單體工業(yè)、民用建筑工程1項(xiàng)或建筑面積0.6萬(wàn)-1萬(wàn)平方米（不含）的單體工業(yè)、民用建筑工程2項(xiàng)”。

修改后：建筑面積6萬(wàn)平方米以上的建筑工程1項(xiàng)或建筑面積5萬(wàn)平方米以上的建筑工程2項(xiàng)”。

考核標(biāo)準(zhǔn)直接拉高四、五倍，資質(zhì)升級(jí)難度無(wú)疑是大大增加的。因此，有部分企業(yè)想到在“業(yè)績(jī)”上動(dòng)歪腦筋。

2、業(yè)績(jī)核查

2016年10月、11月，住建部建管司分別印發(fā)《關(guān)于開展建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)核查的通知》（建市資函[2016]116號(hào)）及《補(bǔ)充通知》（建市資函[2016]136號(hào)），要求：

對(duì)2016年11月1日前申請(qǐng)建筑工程、市政公用工程施工總承包特級(jí)、一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)開展業(yè)績(jī)核查，包括外省企業(yè)（含央企）在本地區(qū)申報(bào)的業(yè)績(jī)。

核查內(nèi)容：申報(bào)項(xiàng)目是否真實(shí)；填報(bào)的開竣工時(shí)間、中標(biāo)價(jià)及主要技術(shù)指標(biāo)是否與實(shí)際一致。

2017年1月24日，住建部網(wǎng)站公示的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)專家審查意見》中，有42家建筑企業(yè)新申請(qǐng)或增項(xiàng)特級(jí)資質(zhì)，22家企業(yè)沒有通過(guò)審查。

不通過(guò)的原因中，出現(xiàn)頻率最高的就有：業(yè)績(jī)?cè)谌珖?guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)中查不到相關(guān)信息，非有效業(yè)績(jī)，不予認(rèn)定。

2017年，住建部在資質(zhì)申報(bào)或現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)，接連通報(bào)了數(shù)十起工程業(yè)績(jī)弄虛作假的案例?？梢悦黠@看出，申報(bào)建筑工程和市政公用工程壹級(jí)資質(zhì)是重災(zāi)區(qū)。

因此，建議有意向申請(qǐng)建筑工程一級(jí)資質(zhì)、市政公用工程一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，一定不要使用虛假業(yè)績(jī)，否則面臨的就是：不批準(zhǔn)資質(zhì)申請(qǐng)。

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